Keşan Belediye Meclisi’nin Nisan ayı toplantısının 2. oturumunda 2021 yılına ait Denetim Komisyonu İnceleme ve Araştırma Raporu okundu. Denetim Komisyonu Başkanı Olcay Soran tarafından okunan raporda Erikli’ye verilen su giderleri ve doğrudan teminlerdeki harcamalar dikkat çekti.
“Gelir bütçesinin gerçekleşme oranı %77”
Keşan Belediyesi Meclis Toplantı Salonu’nda, Keşan Belediye Başkanı Mustafa Helvacıoğlu başkanlığında başlayan toplantıda 2021 yılına ait Denetim Komisyonu İnceleme ve Araştırma Raporu ele alındı. Raporu Mali Hizmetler Müdürü Hasan Balcı okudu. Balcı, raporla ilgili şu bilgileri verdi: “2021 yılında kesinleşen toplam gelirimiz 176 milyon 973 bin 627 lira 28 kuruştur. Gelir bütçesinin gerçekleşme oranı %77’dir. 2021 yılı gider bütçesi 227 milyon 900 bin TL’dir. Gerçekleşme oranı %91’dir.”
Balcı’nın gelir ve gider bütçesi ile ilgili detaylı bilgilendirmesinin ardından CHP Grubu adına Denetim Komisyonu Başkanı Olcay Soran, tespit ettikleri eksiklikleri içeren tenkitlerini paylaştı. Soran’ın rapor ile ilgili paylaşımı şu şekilde oluştu:
“Aynı işe iki defa para ödendi”
“Erikli İçme suyu getirme projesinde incelemelerimiz sonucu tespit edilen hatalar ve eksikler; İhale şartnamesinde 22,23 ve 24 nolu iş kalemleri olan 2 adet 500 m3 ve bir adet 2.000 m3 su deposu yapım işlerinde ihale şartnamesine uymadan yapılan hatalı ödemeler tespit edilmiştir. Bu ödemeler su ve kanalizasyon işleri müdürlüğü ve belediye başkanının imzası ile yapılmıştır.
Sözleşmede bulunmayan su isale hatlarının işletme planı ve şebeke hatlarının sayısal işletme planı yapılabilmesi için harita ölçümleri olması gerekmektedir. Şartname hazırlanırken unutulmuş bunun için iş artışına gidildiği tespit edilmiştir. Fakat sonra özel teknik şartname incelenince, şartnamenin 24 üncü maddesinde bu iş kalemlerinin olduğu görülmüş; sonuçta aynı işe iki defa para ödendiği tespit edilmiştir.”
2 milyonluk ilave yük
“Hak edişler hesaplanırken bayındırlık fiyatlarının yanlış hesaplanmasından dolayı iş kalemlerinde 1.000.000.TL ye yakın fazla ödeme tespit edilmiştir. Önceki meclis toplantılarında iş fazlaları ile ilgili sorduğumuz soruda, su ve kanalizasyon işleri müdürümüz hattın uzamadığını aksine kısaldığını söylemiştir. Yapılan incelemede hatalı keşiften dolayı 1.805 metre hat artışı tespit edilmiştir. Açılan üç kuyu için iş artışına gidildiği tespit edilmiştir. Bu iş artışının gerekçesi olarak mevcut kuyuların yetersiz olduğu belirtilmiştir. Buradan anlaşıldığı üzere belediye meclisine mevcut kuyuların debileri ile ilgili yanlış bilgi verilmiştir. Yapılan iş artışından dolayı 300.000.TL maliyet artmıştır. Süre uzatılmasından kaynaklanan, fiyat farklarının yüzde yüz artması sonucu belediyemize ilave olarak 2.000.000.TL yük binmiştir.”
“Plastik malzemeler fiyat farksız verildi”
“6 aylık ihalede 9 aylık süre artışı hesaplanamamıştır. 35 nolu iş kalemi olan İçme suyu abone bağlantı hattı yapım işi şartnamede varken ve bu konu ile ilgili iş artışı yapılmışken iş kaleminin müteahhide yaptırılmadığı tespit edilmiştir. Keşan Belediyesi su ve kanalizasyon tamir ve yapım işi ihalesi ile ilgili yapılan incelemedeki hata ve eksiklikler: İşi yapan müteahhit firmaya bir yıl boyunca belediye envanterindeki su sarf malzemelerinin %11 fiyat farkı ile plastik malzemelerin ise fiyat farksız verildiği tespit edilmiştir. Yapılan piyasa araştırmasında belediye tarafından verilen malzemeler yüzde yüzün üzerinde fiyatlanmış olduğundan, belediye bu uygulamadan dolayı zarara uğramıştır.”
“Kukadan 645 bin lira zarar”
“Keşan Belediyesi tarafından işi alan müteahhit firmaya kiralanan kuka aylık 8.800.TL gibi düşük bir rakamla kiralanmıştır. Kukanın bir yıl boyunca belediyeye yaptığı işlere karşılık 750.000.TL bedel ödenmiştir. Bu uygulamanın belediyemize 645.000.TL zarar verdiği tespit edilmiştir.
Keşan su ve kanalizasyon tamir ve yapım işi ihalesi yapılırken personel giderlerinde iktisat sağlanacağı söylenmişti. Fakat 2020 yılına göre 2021 yılında personel giderlerinin %66 arttığı tespit edilmiştir. 1.000 günlük ihale 11.300.000.TL + KDV iken, 330 günde 6.400.000.TL para ödenmiştir. İhalenin bitimine kadar 16.000.000.TL ye ulaşacaktır. Geçen yılki denetim komisyon raporumuzda da belirttiğimiz gibi Keşan Belediyesinin bu örtülü özelleştirmeden 5 milyon gibi bir zararı olacaktır.”
“Tuz Gölü tesisi 3. kişilere nasıl kiralandı?”
“Keşan İlçesi Erikli sahilinde 19.12.2019 tarihinde DSİ ‘den kiralanan Tuz Gölü taşkın koruma tesisinin, Keşan Belediyesi ile DSİ arasında yapılan sözleşmenin 15 maddesine aykırı olarak 3.cü bir şahıssa devredildiği görülmüştür. Yaptığımız incelemeye göre emlak ve istimlak müdürlüğünde bu yerin üçüncü şahıslara kiralandığı ile ilgili bir sözleşme bulunamamıştır. DSİ den kiralanan yerin kime, kaç yıllığına, kaç paraya hangi kanun maddesine dayandırılarak verilmiştir.”
“Keşan Kent Hizmetleri’nin yükü Keşan Belediyesi’ne”
“Yapılan incelemelerde kamu kurumlarına toplamı 68.000.000.TL olduğu görülmüştür. 2021 yılında yapılandırmalar dışında bu kurumlara geçmiş 2 yılda olduğu gibi cari ödemeler yapılmamıştır. Buradan doğacak gecikme faiz yükü belediyenin bütçesine bindirilmiştir. Önceki yıllarda da doğrudan teminlerle ilgili yaptığımız tespit ve önerilerimiz değerlendirilmemiştir. Aksine bu yıl aynı uygulamaların arttığı görülmüştür. Aynı gün, aynı firmaya, aynı iş ve aynı firmaların 2 ve 3 tekliflerle doğrudan teminler yapılmıştır. Doğrudan teminlerde Keşan Kent Hizmetleri Ltd.Şti. yoğun iş aldığı tespit edilmiştir. Bu alınan işlerde şirketin kar ve vergi yükü belediyenin üzerine kalmıştır. Örnek verecek olursak 300.000.TLlik hediyelik sepeti alımı, kadınların kurduğu kooperatiften değil, Keşan Kent Hiz.Ltd.Şti.’den alınmıştır. Doğrudan teminlerde geçen yıl da olduğu gibi, bu yılda %10’luk kanuni sınır geçilmiştir. İmar ve Şehircilik müdürlüğünde yapılan incelemede yapı tatil zaptı evraklarının seri numarasız olduğu tespit edilmiştir. Kontrolün sağlanması için seri numaralı yapı tatil zaptı uygulamasına geçilmelidir.”
Daha sonra Belediyenin 2021 yılına ait Faaliyet Raporu oylandı. Keşan Belediye Başkanı Mustafa Helvacıoğlu, bu raporun oylaması sırasında Meclis Başkanlığı görevini yönetmelik gereği Meclis 1. Başkan Vekili Yüksel Alioğlu’na bıraktı. Alioğlu başkanlığında yapılan oylamada Keşan Belediyesi’nin 2021 yılına ait Faaliyet raporu oybirliği onaylandı. Bu oylama sonrası Helvacıoğlu, Alioğlu’ndan Meclis Başkanlığı görevini yeniden devraldı. Toplantıyı kapatan ve verdiği katkılar nedeniyle Meclis üyelerine teşekkür eden Mustafa Helvacıoğlu, Mayıs Ayı Meclis Toplantısı’nın 12 Mayıs 2022 Perşembe günü gerçekleştirileceğini ve saat 15.00’te başlayacağını açıkladı.
